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工会劳保知识实用问答

申请、划分、确认职工供养直系亲属和劳保卡片(证)登记管理

实用致使问答

 

一、问:何谓职工供养直系亲属?

答:职工供养直系亲属是指经工会组织审核确认,主要生活来源必须依靠职工提供的职工直系亲属。

二、问:划分、确认职工供养直系亲属应遵循哪些基本原则?

答:划分、确认职工供养直系亲属应遵循以下基本原则:

1)算细账,合理分担的原则。

2)因人而异,具体情况、具体分析的原则。

3)重依据、重证据,实事求是的原则。

4)讲时效,随时变化、随时更改的原则。

三、问:划分、确认职工供养直系亲属的基本依据是什么?

答:划分、确认职工供养直系亲属的基本依据是必须同时具备两个先决条件,这两个先决条件是:一必须是职工的直系亲属。二其主要生活来源必须是依靠职工提供,两者缺一不可。

四、问:职工直系亲属是指哪些人员?

答:根据《中华人民共和国劳动保险条例》规定,职工直系亲属是指职工的祖父、祖母、父亲、母亲、丈夫、妻子、子女(包括法定的养子女、前妻、前夫所生子女、非婚生子女)、弟妹(包括同父异母或同母异父弟妹)、孙子女。

五、问:划分职工供养直系亲属所要求的供养是一种什么样的形态?

答:划分职工供养直系亲属所要求的供养是指职工的直系亲属主要生活来源,必须依靠职工提供,换句话说如果职工不为其提供主要生活来源,其基本生活就无法得到保障,这样一种实际发生的形态,而不是指职工给不给生活费都可以,给多给少都可以,时给时不给都可以的那种带有资助性质、辅助生活性质和表心意,尽孝心给些零花钱等种种形式。

六、问:已经具备了划分职工供养直系亲属的两个先决条件(即申报对象既是职工直系亲属,又是职工供养)是否就可以认定为职工供养直系亲属了呢?

答:否。因为以上两个先决条件仅仅是划分确认职工供养直系亲属的基本条件、基本依据,具备了这两个基本条件、基本依据,还要看申请对象的具体情况是否完全符合国家、省和公司的有关政策规定。这些政策规定主要有:

1)祖父、父亲、丈夫年龄必须是年满60周岁,祖母、母亲、妻子必须是年满50周岁。

2)子女(包括遗腹子、养子女、前妻或前夫所生子女)、弟妹(包括同母异父或同父异母弟妹)年未满16岁者或残疾经过劳动行政部门鉴定为完全丧失劳动能力者;

3)子女虽超过16岁但仍在普通中学或职业中学,普通高等院校就读者(不包括军队院校和研究生就读者);

4)子女、孙子女、弟妹必须是计划内出生的,即198031日前出生的第二胎,1979925日前出生的第三胎。

5)职工申请列为供养直系亲属的对象必须是没从事有报酬的工作,没有其他方面的经济收入和主要生活费来源的。

6)隔代供养对象必须是法定第一顺序赡养人完全丧失劳动能力或确认死亡的。

7)依法被剥夺政治权利或服刑以及应享受失业、待业等社会保险待遇的人不能列为职工供养直系亲属。

8)职工及其供养直系亲属死亡、居住在实行火葬地区的,除国家规定享受待遇的少数民族人员和其他人士外,不进行火葬的,不发给丧葬补助费。

9)公司原有一部分20年工龄老职工农转城的配偶先安排了临时工作后又一次性清退,凡发给一次性退养费用的,各单位可按公司最低生活保障线数额计算,退养费用完,完全符合职工供养直系亲属条件的,可申办职工供养直系亲属。

七、问:职工申请将自己的直系亲属列为供养直系亲属基本手续如何办理?

答:首先由职工本人写出书面申请。并案要求提供有关证明,经所在基层单位工会小组讨论后提交工会分会初审并签署意见后报厂(部、处)工会调查核实后确认,经确认的职工供养直系亲属由各单位工会填写劳保卡片并发给职工劳保待遇证。

八、问:职工要求把直系亲属列为供养直系亲属申请报告内容有何要求?

答:申请内容要详细写明申请对象的家庭地址、姓名、具备哪些供养直系亲属条件、本人亦什么方式供给其主要生活来源数额多少等。如职工申请的对象是其父或母,还要把其所有兄弟姐妹的姓名、工作单位、从事的职业、家庭人口、家庭收入等情况如实的写清楚以供组织调查核实。

九、问:工会组织在审核确认职工供养直系亲属时对职工申请报告中所述情况每项都要取得证明吗?需要的证明如何取得?

答:工会组织审核确认职工供养直系亲属时需不需要证明,哪一项需要事么样的证明由工会组织根据对职工及其申请对象家庭情况了解、掌握的程度而定。情况完全明了,就不一定取得证明,情况不清楚就要取得可靠证明。工会组织在审核确认职工供养直系亲属时所需要的证明,一般首先要求职工提供,工会组织依次为参考,必要时作进一步调查取证。

十、问:确认职工供养直系亲属一般都要取得哪些证明?

答:对申请书中所述情况不清楚的都要取得证明,特别是职工申请对象在外地居住的更要取得可靠证明,这些证明一般为:

1)户籍证明(户口簿或当地派出所出具的又签发日期的户口复印件)。

2)供养方式与供养数额证明。如职工申请书中说,他(她)每月给其父或母寄钱承担其父或母主要生活来源的供养责任,那么就要求他(她)一要出示每月寄钱的汇款单;二要出示其父或母每月收到多少汇款的认可,以及当地政府在上的签章证明,如果职工申请书中说他(她)每年集中把钱捎送其父或母,那么说其父或母一般不是吃商品粮的住户。对此,就要求他(她)出示他(她)所捎回的款项确实用于其父或母在农村购买口粮等主要生活保障的有效票据以及交款证明。

3)其他情况的证明。如与职工申请对象在同一地、同一户居住生活的兄弟姐妹家庭经济状况与职工申请对象有无供养关系等情况的证明等。

十一、问:情况清楚或取得了可靠证明,经审核确认为职工供养直系亲属以后,是否就不再做任何变动了呢?

答:不是的。因为在深化改革的过程中,劳动保险(社会保险)一些具体政策规定经常有所调整,职工供养直系亲属的情况也在不断的发生变化,因此,对职工供养直系亲属不能搞一次认定定终身,应随着客观情况的变化而变化,失去条件的应做好工作,立即注销供养直系亲属身份,停止支付有关待遇。

十二、问:支付职工及供养直系亲属死亡待遇的依据是什么?

答:支付职工及其供养直系亲属死亡待遇因职工死亡性质不同而不同,支付职工因工或比照因工死亡待遇的依据是《东风汽车公司工伤保险试行办法》,支付职工因病或非因工死亡待遇的依据是东汽司发[2001]72号文件,即东风汽车公司《关于调整职工因病或非因工死亡待遇有关问题的通知》。

十三、问:职工供养直系亲属死亡待遇需要保公司工会审批吗?

答:不需要。经确认的职工供养直系亲属死亡各厂(部、处)工会可凭劳保卡片(证)和职工提供的供养直系亲属死亡证明,直接按现行规定审批支付丧葬补助费待遇。

十四、问:支付死亡职工各项劳保待遇的费用渠道是怎么规定的?

答:在职职工因病或非因工死亡各项待遇的费用在劳动保险费用中列支,职工供养直系亲属死亡其丧葬费在劳动保险费中支付,离退休人员因病或非因工死亡各项待遇的费用经公司社会保险机构办理有关待遇变更手续后,在养老保险基金中列支。职工因工死亡或比照因工死亡各项待遇费用在工伤保险基金中列支。

十五、问:公司对职工供养直系亲属资料管理有何统一要求?

答:(1)劳保卡片要一厂一册、活页装订、页码编号、册首有明细目录。

2)职工及其供养直系亲属的其他有关资料如职工申请、各种证明等要一人亦档案,妥为保管。

3)劳保干部要每人手中一台帐,台帐的主要内容:前半部分要有职工及其供养直系亲属花名册、花名册中供养直系亲属栏目内要有失去条件的圆有何年、月、日的备忘记录。后半部分要有整顿劳保卡片的记录,详细注明整顿劳保卡片的时间及当时整顿新增职工供养直系亲属多少人、减少多少人以及各自的原因。

十六、问:劳保卡片要经常审核整顿吗?公司对此有何具体规定?

答:劳保卡片要经常审核整顿。公司东汽司发[2001]72号文件规定:职工供养直系亲属条件发生变化各单位工会应及时作出更改,除此之外,还要求对劳保卡片必须每年进行一次全面核查、整顿。公司工会及有关部门平时可随时抽查。

十七、问:原全民所有制合同职工和农民轮换工目前是否可以办理劳动保险待遇证?

答:根据东汽司发[2001]72号文件规定,无论什么用工形式,连续工龄必须满5年才能申报职工供养直系亲属,经审核确认符合这个条件后方可办理劳保待遇证。

十八、问:在划分、确认职工供养直系亲属的问题上,公司工会对负责这项工作的管理人员有何具体要求?

答:划分、确认职工供养直系亲属是一项十分严肃的工作。

1)熟悉政策,运作自如;

2)认真负责,按章办事;

3)一视同仁,不徇私情;

4)资料齐全,管理规范;

5)讲究工作方法,注重实效。

十九、问:职工家庭生活非常困难,能否将其经常或长年患病,暂时又不符合条件的直系亲属列为职工供养直系亲属,以便通过报销部分医疗费来缓解其家庭困难?

答:不可以。确认职工供养直系亲属必须按有关政策规定办事,不符合条件的一律不得照顾。至于职工家庭生活困难,可通过其他途径和办法帮助解决。

二十、问:我们东风汽车公司有一位职工,其父在东风汽车公司以外的单位或政府部门工作,其母为家庭妇女,其父死亡后,其母可否列为该职工的供养直系亲属?

答:不可以。因为其父死亡后,其母作为其父的遗属或职工供养直系亲属,应按其父生前所在单位的政策规定享受应享受的有关待遇,不能那边享受着有关待遇,又在东风汽车公司职工这边申办职工供养直系亲属,另外再享受一份待遇。

二十一、问:过继或抱养的子女,他(她)们与其父母能否互相申办对方为自己的职工供养直系亲属?

答:经审核确认同时具备以下三个基本条件者,才能认定被申请人为职工供养直系亲属:

1)办理了法定过继或抱养手续并有可靠证明者。

2)存在事实上的法定抚养、赡养关系且完全符合划分职工供养直系亲属规定的供养条件;

3)若系过继或抱养的子女申请把父母列为自己的职工供养直系亲属,其生身父母则自然失去作为该职工供养直系亲属的条件。

二十二、问:职工的直系亲属在东风汽车公司以外的单位工作,因他(她)们单位经济效益不好而裁员或被兼并、破产,职工的直系亲属出现转岗、待岗、下岗、失业等情况,生活发生困难,主要生活费用暂时由在东风汽车公司工作的职工资助,这种情况能否认定其为职工供养直系亲属?

答:不能。因为上述情况均属法定的劳动保险、社会保险、社会救济,救助范围,东风汽车公司不能承担这一应由社会承担的责任。

二十三、问:职工的配偶无工作,依靠职工供养,当时因为年龄不够,未被确认为职工供养直系亲属,后来职工死亡,其配偶在其年龄符合政策规定时,还能否确认为职工供养直系亲属?

答:不能。这是因为:一、职工死亡即说明他(她)与企业的劳动关系已经自然终结,这种劳动关系自然终结以后,企业就不会再为其支付劳动报酬,没有劳动报酬,死亡职工就不可能再供养任何人。二、职工死亡时,企业已经根据职工的死亡性质和有关政策规定把其应享受的各项待遇支付给了其供养直系亲属或其遗属,支付这些待遇以后,企业所提取的有关保险费用已不再包括死亡职工,因此,职工死亡后,其遗属不能再被确认为职工供养直系亲属。

二十四、问:男到女家落户的职工其岳父母可否列为职工供养直系亲属?

答:根据中华全国总工会,国家劳动总局保险福利局给内蒙古自治区劳动局保险福利处,总工会生活保险部的复函即保险字[81]184号函确定的精神,为利计划生育工作的开展,男到女家落户的职工,如果女方无经济收入,女方父母的生活来源又确依靠职工工资供养,可列为职工供养直系亲属,但职工本人的父母从此失去该职工供养直系亲属条件。

二十五、问:双职工夫妇离婚,他(她)们原来经确认的供养直系亲属关系能否变更?

答:这要看他(她)们原来经确认的职工供养直系亲属是谁,如果是其子女,供养直系亲属关系原来确定在男方或女方,现夫妇离婚,其子女判归对方抚养,另一方面给少量抚养费,这种情况,取得可靠证明,可变更原有的供养直系亲属关系,其他情况,则一律不能变更。

二十六、问:在申请划分确认职工供养直系亲属的过程中,发生弄虚作假,营私舞弊,违反政策规定等问题如何处理?

答:申请、划分、确认职工供养直系亲属是一项政策性很强的工作,因此,要求职工申请人和管理工作人员必须严肃、认真、慎重对待、不得弄虚作假,营私舞弊,采取不正当的手段骗取或支付劳动保险待遇,如发生此类问题,一经调查核实,除立即纠正,追回已发全部待遇外,还要给责任人以纪律处分和经济处罚。

二十七、问:配偶在农村的,生二胎,二胎孩子能否列为供养直系亲属?

答:根据二汽卫字[1986]454号文件规定精神,配偶在农村生的二胎列为供养直系亲属的首要条件是必须持有县级以上计划生育办公室准生证明。否则,其他条件即使具备亦不能确认为职工供养直系亲属。

二十八、问:遗腹子能否列为职工供养直系亲属?

答:符合现行计划生育政策和供养直系亲属条件的遗腹子,可以列为职工供养直系亲属。

二十九、问:多子女共同供养居住城镇的父或母一个老人的如何划归供养关系?

答:以户口为准,户口在哪个子女那里就列为那个子女的供养直系亲属。

三十、问:夫妻双方均为东风汽车公司职工,申请办理供养直系亲属待遇证,是否需要有关证明?

答:夫妻双方均为东风汽车公司职工,划分供养直系亲属应本着“合理分担”的原则申报确认,为避免重复办理供养,职工申请办理供养时,应出具对方单位夫或妻供养情况的证明。

三十一、问:在享受独生子女待遇期间,是否还需要办劳保待遇证?

答:不需要。根据鄂劳险[1999]328号文件规定:“独生子女其父母无论谁死亡,凡子女符合供养条件的都可以作为供养直系亲属享受生活困难补助待遇”。

三十二、问:交通事故或其它意外事故死亡的职工生前供养直系亲属待遇享受问题?

答:根据省劳动和社会保障厅有关文件精神,因交通事故或其他意外事故死亡的职工,除丧葬费、一次性抚恤费冲减外,供养直系亲属生活费不冲减。

 
 
 
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